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巨大的網絡空間中，既有百姓直抒胸臆的觀點表達、情況反映，也有大量情緒宣泄和爆料吐槽，甚至還存在一些無中生有的流言和臆想。如果對互聯(lián)網的了解和管理跟不上，不能主動及時回應網上輿論，匿名發(fā)帖的互聯(lián)網，很容易成為負面情緒的垃圾箱，對公共治理和社會秩序形成消極影響。
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韓國是世界上互聯(lián)網最普及的國家之一。根據韓國放送通信委員會統(tǒng)計，在韓國公民中有近78%的人是互聯(lián)網用戶。韓國對互聯(lián)網的管理非常重視，在網絡監(jiān)管方面的措施極為嚴格。韓國是世界上第一個專門為網絡審查立法和設立網絡審查機構的國家。
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無意中打開一個網頁，竟然被引向色情網站；電腦受到黑客攻擊，個人照片被隨意曝光；莫名遭到網友的“人肉”搜索，生活受到嚴重干擾……這樣的事情幾乎每天都在我們身邊發(fā)生。目前，我國互聯(lián)網發(fā)展正面臨嚴峻的形勢。
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網絡熱點，每天層出不窮。有感人的正能量：環(huán)衛(wèi)工人掃雪后為老伴暖手。也有擾人的負效應：“末日謠言”持續(xù)傳播，造成不小恐慌。這就是互聯(lián)網的常態(tài)。在正面、積極、健康的信息洪流中，也有謠言、欺詐、誹謗等等混雜其間，對其聽之任之，勢必威脅公眾安全，損害老百姓利益，帶來嚴重的社會危害。
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《紐約時報》前不久在其刊登的“俄出臺新法案限制網絡內容”一文中放言，俄羅斯出臺的“關于修改保護兒童免受損害健康和發(fā)展的信息的聯(lián)邦法律及個別法令”很快就會導致對言論自由的壓制。
